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全国人大常委会公布2017年立法工作计划
计划指出,2017年是本届全国人大及其常委会履职的最后一年,要按照立法主动适应改革的要求,坚持将党中央确定的、全面深化改革急需的立法项目作为重点,扎实做好民法总则的审议出台工作,积极推进民法典各分编的编纂,着力做好深化国家监察体制改革的重点立法工作,做好落实税收法定原则方面的立法工作,落实好党中央有关改革举措实施规划和年度任务部署的相关立法工作。
根据计划,2017年全国人大常委会继续审议的法律案共9件,包括:已经表决通过的新修订的红十字会法、民法总则、新修订的测绘法,4月审议的证券法(修改)、核安全法,将于6月审议的中小企业促进法(修改)、国家情报法、水污染防治法(修改)以及将于8月审议的电子商务法。
根据计划,2017年全国人大常委会初次审议的法律案共14件,包括:2月审议的反不正当竞争法(修改),4月审议的标准化法(修改),将于6月审议的将行政监察法修改为国家监察法、农民专业合作社法(修改)、公共图书馆法、土壤污染防治法、国歌法,将于8月审议的人民法院组织法(修改)、人民检察院组织法(修改)和烟叶税法,将于10月审议的船舶吨税法、国际刑事司法协助法,将于12月审议的社区矫正法和基本医疗卫生法。
据介绍,这些项目的审议时间可能视情适当调整。同时,落实党中央关于全面深化改革、全面推进依法治国、“十三五”规划等部署需要制定和修改的其他法律,适时安排审议。
计划还公布了一些预备项目,包括:修改法官法、检察官法、农村土地承包法、专利法、著作权法、现役军官法、人民防空法、海上交通安全法、职业教育法、土地管理法、个人所得税法、税收征收管理法、森林法、计量法、矿山安全法等,制定陆地国界法、海洋基本法、期货法、房地产税法、关税法、耕地占用税法、原子能法、刑事被害人救助法等。这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2017年或者以后年度安排审议。对有关方面提出的信访、社会治安综合治理、农村金融等方面的立法规划外项目,由有关方面继续研究论证。
此外,计划还明确指出,按照党中央的决策部署,对立法条件还不成熟、需要先行先试的,依法及时作出授权决定。
