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以最严究责制度捍卫“美丽中国”
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。办法强调“党政同责”，凡是在生态环境领域负有职责、行使权力的党政领导干部，均纳入追责范围并将终身追责。
突出关键少数，强调党政同责——这是“办法”最鲜明的立场。明确职责刚性，细化终身追责——这是新规最实在的亮点。一言蔽之，这是顶层设计督促领导干部，在生态环境领域正确履职用权的又一把“制度利剑”。
中国有句俗话，一方水土一方人。生态环境之重要，不仅是发展层面的资源意义，更是生存层面的基本要素。无论是永续发展还是科学发展，无论是中国梦还是家园梦，离开“美丽中国”，一切都是空中楼阁。眼下来说，转型期的生态环保压力并不小，环境保护与经济发展之间的矛盾，青山绿水与金山银山之间的抉择，稍有不慎，就会遗祸万年、遗毒子孙。
没有人希望生活在雾霾遍天与毒素弥散的世界。干净的呼吸，干净的水土，干净的生活方式，不能总是靠PS技术来粉饰与涂抹。不少重大环境事故或生态灾难背后都有公权失范、乃至自肥寻租的魅影。面对爆表的PM2.5、现实版的“生化危机”，以及此起彼伏的重金属土壤、江海黑流……是时候厘清责任、严肃问责了！何况，生态文明建设已成为加快转变经济发展方式、实现绿色发展的内在要求；而深化生态文明体制改革，关键就是要规范各类开发、利用、保护行为，让呵护者受益、让损害者受罚。
习近平总书记多次强调，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究责任，而且终身追究。保护环境，就该党政同责、一岗双责。政府的执行责任，党委的领导责任，一视同仁，没有例外，终身不得“豁免”。这起码有三个积极意义：第一，在环保领域提了很多年的“一把手负总责”，终于落实到具体的制度里；第二，组织部门对领导干部的考核体系，真正有了看得见的问责红线来兜底；第三，党政干部身先士卒，列出权责对等的“责任清单”，环保工作才能更得民心，形成更为扎实的凝聚力。
当然，问责不仅是亡羊补牢。“办法”指向的问责，既包括发生环境污染和生态破坏的“后果追责”，也包括违背中央有关生态环境政策和法律法规的“行为追责”。关注环保生态工作的事前、事中与事后，目的还是形成责任的闭环，将“零容忍”的刚性，化为雷霆的制度。
保护生态环境，领导干部是“关键”。以最严的究责制度，捍卫“美丽中国”的共识与诉求，将善政良策落到实处，法治框架下的中国山河，才会涤荡尘埃、洗尽铅华，回复自然大美。
作者：邓海建
突出关键少数，强调党政同责——这是“办法”最鲜明的立场。明确职责刚性，细化终身追责——这是新规最实在的亮点。一言蔽之，这是顶层设计督促领导干部，在生态环境领域正确履职用权的又一把“制度利剑”。
中国有句俗话，一方水土一方人。生态环境之重要，不仅是发展层面的资源意义，更是生存层面的基本要素。无论是永续发展还是科学发展，无论是中国梦还是家园梦，离开“美丽中国”，一切都是空中楼阁。眼下来说，转型期的生态环保压力并不小，环境保护与经济发展之间的矛盾，青山绿水与金山银山之间的抉择，稍有不慎，就会遗祸万年、遗毒子孙。
没有人希望生活在雾霾遍天与毒素弥散的世界。干净的呼吸，干净的水土，干净的生活方式，不能总是靠PS技术来粉饰与涂抹。不少重大环境事故或生态灾难背后都有公权失范、乃至自肥寻租的魅影。面对爆表的PM2.5、现实版的“生化危机”，以及此起彼伏的重金属土壤、江海黑流……是时候厘清责任、严肃问责了！何况，生态文明建设已成为加快转变经济发展方式、实现绿色发展的内在要求；而深化生态文明体制改革，关键就是要规范各类开发、利用、保护行为，让呵护者受益、让损害者受罚。
习近平总书记多次强调，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究责任，而且终身追究。保护环境，就该党政同责、一岗双责。政府的执行责任，党委的领导责任，一视同仁，没有例外，终身不得“豁免”。这起码有三个积极意义：第一，在环保领域提了很多年的“一把手负总责”，终于落实到具体的制度里；第二，组织部门对领导干部的考核体系，真正有了看得见的问责红线来兜底；第三，党政干部身先士卒，列出权责对等的“责任清单”，环保工作才能更得民心，形成更为扎实的凝聚力。
当然，问责不仅是亡羊补牢。“办法”指向的问责，既包括发生环境污染和生态破坏的“后果追责”，也包括违背中央有关生态环境政策和法律法规的“行为追责”。关注环保生态工作的事前、事中与事后，目的还是形成责任的闭环，将“零容忍”的刚性，化为雷霆的制度。
保护生态环境，领导干部是“关键”。以最严的究责制度，捍卫“美丽中国”的共识与诉求，将善政良策落到实处，法治框架下的中国山河，才会涤荡尘埃、洗尽铅华，回复自然大美。
作者：邓海建
责任编辑：张蓥蓥
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