当前所在的位置:首页> 法治年鉴 > >正文
全面推动基层社会治理
邓远强广东省综治办专职副主任
“客都民意警务”是凸显客家文化,践行群众路线的一个倡议,通过《法制日报》的推动,去年梅州结合实际,抓住“客都民意警务”,以人民群众满意为标准,融汇和发扬客家文化的积极因素,广泛发动群众参与社会治安,积极探索迎合群众需求的全新警务,打造了“客都民意警务”这个模式。我听了以后,感觉到通过民意主导支撑评价我们的警务工作,通过注重基层基础,主动预警,快速反应,加强警队建设,最终达到“三好”目标,就是社会治安好,群众评价好,警察形象好很有意义。去年平安考评,梅州在广东省排第一。当然,最重要的是群众的评价,也就是群众的口碑,群众的口碑好,安全感、满意度才能上去。一个地方如果安全感、满意度上不去,整个社会治安综合治理的评价肯定拿不到第一,这是非常重要的一个指标。
我想这些工作成绩的取得都与梅州市委市政府,综治战线同志的努力奋斗分不开,也是创新“客都民意警务”结出的硕果,应该充分肯定这一点,也需要好好总结一下。要把“客都民意警务”从综合治理的角度,平安建设的角度来进行总结,上升到安全感、满意度考评第一的层面进行总结,包括怎样在综合治理当中发挥作用,要把它延伸。
“客都民意警务”进一步推动基层社会治理。一是要围绕群众利益的关切开展重点治理。体现在维护好群众的利益,这是我们一切工作的出发点和落脚点,也是“客都民意警务”的价值精髓。在思路理念上,坚持以百姓为先,把维护群众合法权益放在第一位,进一步畅通民意,密切警民联系,按照什么问题突出,就解决什么问题的基本原则,着力整治突出的问题。
二是加强源头性服务管理。社会治理的核心就是对人的服务管理,要推动由以案事件为中心的安全观向以人为中心的安全观转变,把流动人口和特殊人群服务管理放在重要位置来抓。我们也知道梅州流动人口不算多,但面临新型城镇化的趋势。“客都民意警务”这个模式要继续在服务群众、服务基层、服务实战上进一步下工夫。实际上,随着经济发展,流动人口不断的增多不断变化,问题也会显现出来。如果流动人口管不好,管不到位,接下来安全感、满意度可能会下降,这是一个很现实的问题,加强管理工作,梅州接下来的重点就是要提前,在流动人口不多的情况下,就要想这个问题,为未来继续保持我们的优势做好准备。
三是加强基层基础建设。最近省里准备开展深化行政体制改革,完善基层治理,确保基层这一级综治中心发挥好它的作用。我们民意警务要纳入到综合治理中,公安机关是我们综合治理的主力军,这是一个基础,综合治理如果要单打独斗肯定不行。我们要抓住改革的经验,进一步健全基层社会治理综合平台,要探索社区网格化的管理,民意警务在网格化里面相当重要,在民意警务引领下,怎么样充分发挥群防群治,把群防群治的效果凸显出来,这就是我们“客都民意警务”所要彰显的东西,为群众提供一站式动态化的服务,以每个网格的小平安汇集起全社会的大平安。