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民宿之“险”：燃气泄漏找不到阀门
一些消费者的体验更惊险。黄先生今年3月通过小猪短租入住一家民宿，在电视机上发现了针孔摄像头；李先生今年10月通过美团民宿入住，遭遇了燃气管道断裂漏气……
较之于民宿房源之“假”、退订规则之“坑”，消费者更为担心的，是民宿的个人隐私安全及人身安全问题。
记者体验
入住不登记身份证 《治安管理处罚法》形同虚设？
你不知道和你同住一间民宿的房客身份并不可怕，如果房东也不知道呢？如果不要求登记身份证，那些不敢暴露身份的人比如逃犯，会不会和你同住一个屋檐下？
近日，记者通过木鸟民宿平台预订了北京万年花城的一个单间。房东把钥匙递给记者后便离开了，并未查验身份证。
此外，记者以房客身份在多家民宿平台向房东咨询，入住是否必须出示身份证件，有房东表示需要登记，也有不少房东表示直接凭密码入住，房东不会到场，无需登记身份证。
“共享民宿本质上应该以安全为优先。”中国政法大学教授朱巍指出，这个安全不单纯是消费者权益保护，还包括社会的治安安全，包括不能成为犯罪的地点，应该遵行实名登记的规则。经营者对入住者的身份负有查验核实的责任，对此《治安管理处罚法》等有明确的规定。
网友投诉
管道断裂燃气泄漏十余分钟 房东事后推诿
燃气泄漏了十几分钟，连对门邻居都闻到了浓重的燃气味儿跑来敲门，你却找不到燃气的开关，房东迟迟不告知开关在哪……
时隔半月，向记者讲述在郑州一间美团民宿的经历时，李先生仍心有余悸。
事情发生在今年10月份。当晚，他和同伴感觉到浓重的燃气味儿，对门邻居也来敲门询问发生了什么，但是他找不到燃气开关。打了几次电话问房东，对方也没有告知。十几分钟后，房东才说出开关位置。
事后检查发现，厨房灶具燃气胶管的接口金属发生断裂。他向“黑猫投诉”平台投诉房东事后推诿和不道歉的行为。
所幸当时屋内没有明火，李先生有惊无险。山西的郭女士和弟弟却没那么幸运。今年元旦假期，她和弟弟通过爱彼迎预订了成都的一间民宿，入住后疑因一氧化碳中毒1死1住院。事发民宿被曝出曾有过两次转租。
北京京航律师事务所高级合伙人张甍认为，入住民宿导致消费者利益受损的，互联网平台即使没有办法做到每个房源都能事先审核，但在事中、事后，对消费者是有责任的。
网友投诉
盗刷、偷拍，谁在泄露用户隐私？
“入住民宿后，你很可能会‘裸奔’。”有网友调侃。民宿平台账号被盗刷、入住时被偷拍视频，你被“裸”了吗？
网友“隔壁黑人老周”向“黑猫投诉”反映，今年8月，“本人爱彼迎账号被盗刷1284元，没有订单号，也没有短信，只有支付宝支付信息。之前开通了免密支付，但账号并没有该笔订单，而且本人账号也从未泄露。”
类似民宿平台盗刷投诉仅在“黑猫投诉”上就有数起，不少微博网友也曾反映过类似情况。全网搜索发现，民宿平台类似盗刷事件2017年就有发生。
“如果某些平台用户频繁发生支付宝免密账户被盗刷，说明其安全管理可能存在一定问题。”蚂蚁金服相关负责人向记者表示，“建议用户在开通免密支付的第三方平台上，比如购物网站、旅行网站等，避免使用与其他网站相同的账号和密码。这样即使其他网站的信息遭到泄露，开通免密支付的平台也不会受到波及。”
除了盗刷，偷拍事件屡有发生也让消费者深感不安。
据《华商报》报道，今年3月8日，陕西安康一男子与女友去西安过周末，通过小猪短租预订了小寨西路上一家民宿。9日上午准备离开时，无意中发现房间内藏有针孔摄像头。
据《北京青年报》报道，今年5月1日，山东青岛的一家爱彼迎民宿内，一对情侣意外发现房间内藏了针孔摄像头。事后房东被行政拘留。
北京市中闻律师事务所权益合伙人金钊指出，根据《治安管理处罚法》规定，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，最高可处10日以下拘留，并处500元以下罚款。若有偷拍到他人涉及淫秽内容的图片或视频等，并有制作、复制、出版、贩卖、传播等行为的，则可能构成犯罪。
专家点评
应分业监管、多部门监管
谁为民宿消费者的人身和隐私安全负责？针对民宿隔断群租、层层转租、偷拍等问题，中国人民大学法学院教授刘俊海认为，就民事责任而言，按照《电子商务法》规定，如果民宿平台知道或应当知道，民宿经营者或者房东提供的租住房屋不符合人身保障的基本要求，或者有其他侵害消费者权益的行为，没有采取必要措施的，应当对消费者承担连带责任。
刘俊海指出，依据《侵权责任法》《消费者权益保护法》《民法总则》等规定，民宿经营者或房东以及民宿平台涉及的民事责任种类非常丰富，包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失、恢复名誉等。情节严重构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。
如何让民宿业告别野蛮生长？中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军坦言，现在行业面临最大的困难是，民宿的市场准入有争议，直接表现为能否获得消防、特种行业许可等。希望能通过法规的形式，对民宿的市场准入、监管、规范发展等作出专门的界定。
就民宿监管法规的现状，金钊指出，民宿的管理是按照个人出租房屋管理，还是酒店管理，确实存在较大争议。主流观点是，民宿作为新兴行业，需要制定相应规范。他建议，国家层面应分业监管、多部门监管，但目前缺乏具体法律法规，更没有实施细则，只能适用《合同法》《消费者权益保护法》等现有法律规定。
地方已有探索。2018年广东省制定了全国首个省级层面的《民宿管理办法》（送审稿），对民宿定义、证照、监管等问题给予了清晰明确的指引，政策导向为“放宽市场准入、加强事中事后监管”。
责任编辑：刘奕
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